尼共（联合马列）发生分裂，内帕尔另组新党尼共（联合社会主义）

【编者按】尼泊尔共产党（联合马列）继今年3月初与尼泊尔共产党（毛主义中心）分道扬镳、7月中旬丧失执政地位沦为在野党之后，又于8月中旬面临重大的分裂危机。

在尼泊尔共产党执政时期，原属尼共（联合马列）的内帕尔与原属尼共（毛主义中心）的普拉昌达关系密切，形成一派，与时任尼共主席、尼泊尔总理奥利分庭抗礼。在尼共分裂后，奥利与内帕尔两人又回到了同一政党内，但是两人矛盾不仅没有缓和，反而日渐激化。在尼共（联合马列）的执政地位被尼泊尔大会党夺走之后，奥利开始以更大力度向投票支持尼泊尔大会党的内帕尔派施压。最终，2021年8月18日，内帕尔另立新党尼共-联合马列（社会主义），后更名为尼共（联合社会主义）。尼共（联合马列）正式分裂。

8月17日，德乌帕领导的尼泊尔政府出台了“政党分裂”法令。

周二在巴鲁瓦塔举行的内阁会议决定出台该条例，并将其提交总统办公室批准。

新条例一旦获得总统批准，只要一个政党有20%的中央委员会成员或议会党团成员同意，就允许该党分裂。

现行的《政党法》规定，只有当分裂政党的提议得到该党中央委员会成员或议会党团成员中至少40%的人支持时，才允许该党分裂。然而，在本届政府推出的新条例中，只需有20%的中央委员会成员或议会党员同意分裂，该党就可以合法分裂。

有趣的是，当初尼泊尔共产党执政时，由尼泊尔大会党主席谢尔·巴哈杜尔·德乌帕领导的反对派联盟还曾抗议时任总理K.P·奥利采取类似举措。在受到广泛的批评后，奥利被迫撤销了那条旨在使政党分裂更加容易的法令。奥利当时试图出台该法以加速乌本德拉·亚达夫领导的联邦社会主义论坛（FSP）的分裂。

当晚，尼泊尔共产党（联合马列）一位消息人士称，尼共（联合马列）中由内帕尔领导的派系准备另立新党，该党的章程、政治报告和名称已经敲定，正准备进行登记注册。“K.P·奥利没有任何改过的迹象。我们正在为注册一个新的政党做准备。我们的领导人和干部不能坐以待毙。”内帕尔派的中央委员贾格纳特·卡蒂瓦达说。

内帕尔派的领导人表示，由于奥利主席已经关闭了党内团结的大门，除了注册一个新的政党，别无选择。当天（8月17日）晚上，30名中央委员举行了一次内部讨论，以阻止党的分裂。只要奥利愿意为党的团结做好准备，内帕尔就不会赞成分裂党。“如果奥利能公正地对待党内所有领导人，党就不会分裂。但他没有做到这一点。”消息人士援引内帕尔的话说。

8月18日，尼共（联合马列）正式分裂，内帕尔领导的派系另立尼泊尔共产党-联合马列（社会主义）。

尼泊尔总统比迪娅·德维·班达里于当日早些时候批准了“政党分裂”法令，为内帕尔派注册一个属于自己的新政党铺平了道路。

据消息人士透露，内帕尔已向选举委员会提出注册名为“尼泊尔共产党-联合马列（社会主义）”的新党。

8月19日，尼泊尔大会党主席、尼泊尔总理德乌帕同尼泊尔共产党（毛主义中心）主席普拉昌达、尼泊尔共产党-联合马列（社会主义）主席内帕尔举行会谈。

根据总理秘书处的消息，这次会议当日上午在总理位于巴鲁瓦塔的官邸举行。会议期间，就国家的政治现状和部长会议的扩容进行了讨论。

同日，尼泊尔共产党（联合马列）主席K.P.夏尔马·奥利声称，尼泊尔共产党-联合马列（社会主义）主席内帕尔连10%的中央委员会或议会党团成员的支持都得不到。

奥利当日在该党巴克塔普尔地区委员会组织的活动上发表讲话，他坚持认为，试图削弱尼共（联合马列）的势力根本不值得一提。他补充说：“在未来的日子里，我们将变得更加强大。”

奥利还指责德乌帕政府出台“分党”条例来分裂尼共（联合马列）。

奥利说：“只要我们愿意，尼共-联合马列（社会主义）连10%的中央委员会或议会党团成员的支持都得不到，至于20%那更是做梦。”

8月20日，尼泊尔共产党-联合马列（社会主义）更名为尼泊尔共产党（联合社会主义）。

马达夫·库马尔·内帕尔将新注册的政党名称从尼泊尔共产党-联合马列（社会主义）改为尼泊尔共产党（联合社会主义），将“联合马列”从名称中删除。

在内帕尔向选委会提交注册申请后不久，就新注册政党使用“联合马列”名称的问题引发了争议。尼泊尔法律规定，两个政党不能同时使用相同的名称、旗帜或符号。

对此，尼泊尔共产党（联合马列）党内各方态度各异。

8月18日周三，内帕尔在前往选举委员会办理新党注册手续时，得到了该党常委会成员穆昆达·诺伊帕内和贝杜拉姆·布萨的支持。而内帕尔派的其他常委会成员和支持者没有陪同他，他们认为党的分裂是错误的。他们呼吁在周五召开中央委员会议，向K.P·奥利和内帕尔施压，维护党的团结。

虽然一些领导人反对奥利，但他们也不喜欢内帕尔。然而，他们与前总理贾拉纳特·卡纳尔关系密切。在尼共（联合马列）党内争端爆发后，许多领导人就开始找卡纳尔商谈。而卡纳尔20号宣布支持内帕尔领导的尼泊尔共产党（联合社会主义）。卡纳尔认为，奥利主席将尼共（联合马列）带入了“右倾机会主义”和“资本主义”的道路，所以除了重组该党之外别无选择。

现在，卡纳尔正在印度接受肾脏移植手术后的康复治疗。他在电话中表示，他们将把尼共（联合马列）的所有领导人和干部团结在新党内。“现在是时候打败右倾机会主义了。”卡纳尔说。

卡纳尔认为，党的现任领导层已经破坏了宪法，破坏了人民交给他们的权力。“领导层接二连三地对党内高级领导人采取行动，并对某些领导人怀有偏见，”他说，“领导层两次解散议会，而议会内本来该党拥有三分之二的多数力量。”

“新政党有一个光明的未来”，卡纳尔说，他们将以实现社会主义为目标继续前进。他呼吁所有尼共（联合马列）领导人和干部在新政党的旗帜下组织起来，并表示“没有必要为成为新政党的一员而困惑或犹豫。”

此外，仍有许多领导人极力反对党内分裂，决定留在奥利领导的尼共（联合马列），继续努力争取党的团结，尽管据说他们并不喜欢奥利。尼共（联合马列）伊拉姆区委员会副主席巴克塔·卡茨认为，政党的分裂不是唯一的出路。“奥利是党内分裂的主要原因，他必须做出改变。党的第二梯队领导人正试图阻止党的分裂，我祝愿他们成功。”他说。

第一省的尼共（联合马列）省议会议员、卡纳尔的支持者朗瓦则表示，他还不准备阐明自己的立场。“对于奥利来说，他还有时间来纠正他的错误并维护党的团结，”他说，“党的团结要好过分裂。”

同时，部分与卡纳尔关系密切的领导人，也没有宣布支持尼帕尔组建新党的决定。尽管他们与奥利在过去存在分歧，但他们仍希望双方保持团结，希望内帕尔撤回关于组建新党的决定。

尼共（联合马列）副主席高塔姆的态度也令人关注。此前，他的一位私人秘书曾声称，高塔姆已经决定加入内帕尔领导的尼共（联合社会主义）。而自周六（21日）以来，一张高塔姆与卡纳尔、内帕尔共同站在尼泊尔共产党（统一社会主义）旗帜下的照片在社交媒体上广泛传播。但是高塔姆的另一位私人秘书迪帕克·塔马塔说，尽管高塔姆一直对尼共（联合马列）领导层的工作风格不满，但他仍将留在尼共（联合马列）。高塔姆也于今日（22日）发表声明进行辟谣，重申他将留在尼共（联合马列）。

参考报道：

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/deuba-led-govt-too-introduces-party-split-ordinance/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/prez-bhandari-issues-party-split-ordinance/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/cpn-uml-unity-in-crisis-senior-leader-nepal-preparing-to-register-a-new-political-party/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/cpn-uml-formally-splits-nepal-led-faction-registering-new-party/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/pm-deuba-maoist-center-chair-dahal-uml-socialist-chair-nepal-meet/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/if-we-want-nepal-won-t-be-able-to-garner-support-of-even-10-percent-of-cc-or-pp-members-oli/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/nepal-led-cpn-uml-socialist-changes-its-name-as-cpn-united-socialist/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/no-alternative-to-reorganize-party-as-chairman-oli-deviated-from-the-party-line-khanal/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/uml-leaders-close-to-khanal-say-party-should-remain-united/

https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/bam-dev-gautam-why-is-my-image-on-socialist-party-s-banner-i-am-still-with-cpn-uml/